Glosario
El glosario del Observatorio de Migración Colombia es un espacio diseñado para facilitar la comprensión de los principales conceptos relacionados con la dinámica migratoria en el país. En él se reúnen definiciones clave sobre términos utilizados en los estudios, análisis y apartes especiales desarrollados por el Observatorio, incluyendo conceptos asociados a los patrones de migración, las características de la población migrante y los procesos institucionales vinculados a la gestión migratoria.
Este recurso busca promover un lenguaje común y fortalecer la interpretación técnica y ciudadana de la información generada por Migración Colombia.
ABC de la movilidad y la migración
Es el proceso tecnológico donde se graban, archivan y guardan bits de información que contienen imágenes, texto, video, programas, hojas de cálculo, entre otros archivos digitales de múltiples formatos. Existen diversas arquitecturas y dispositivos de almacenamiento para cumplir este propósito.
Es un proceso aplicado a un conjunto de datos con el fin de impedir la identificación, individualización y caracterización de los individuos sujetos en la producción de los datos. Esta se realiza por razones de seguridad para evitar posibles fines maliciosos que se le pueda dar a los datos publicados.
Es la entidad estatal encargada de ejercer las funciones del Control Migratorio, Verificación y Extranjería, en el territorio nacional. En Colombia es la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
De conformidad con el numeral 1 del Artículo 1 del Estatuto de los Apátridas de 1954, el término "apátrida " designará a toda persona que no sea considerada como nacional suyo por ningún Estado, conforme a su legislación.
Extranjero a quien el Estado colombiano le ha reconocido tal condición, de conformidad con los instrumentos internacionales de los cuales Colombia es Parte y, con la normatividad interna en la materia.
Una unidad mínima de información sujeta a cargar, publicar, transformar y descargar en la plataforma.
Procedimiento realizado por funcionarios de la Autoridad Migratoria, mediante el cual se revisa y analiza el cumplimiento de los requisitos establecidos para autorizar o denegar que una persona pueda ingresar o salir del territorio nacional.
En el caso particular de Colombia, se define el corredor migratorio como la ruta migratoria integrada por caminos, carreteras o vías que involucran diferentes zonas geográficas a nivel interno (nacionales) o a nivel externo (internacionales), y que son utilizadas por los migrantes para trasladarse de un lugar a otro.
Todos aquellos datos primarios o sin procesar, que se encuentran en formatos estándar e interoperables que facilitan su acceso y reutilización, los cuales están bajo la custodia de las entidades públicas o privadas que cumplen con funciones públicas y que son puestos a disposición de cualquier ciudadano, de forma libre y sin restricciones, con el fin de que terceros puedan reutilizarlos y crear servicios derivados de los mismos.
Aquel acto soberano del Estado, mediante el cual la autoridad migratoria impone como sanción administrativa a un extranjero la obligación de salir del territorio nacional a su país de origen o un tercero que lo admita, cuando ha incurrido en situación de permanencia irregular migratoria en los términos previstos en la Ley.
“Un pasaporte u otro documento oficial de identidad expedido por un Estado o una organización, que puede ser utilizado por el titular legítimo para viajes internacionales”1
1Resolución 12 de 2015 Aeronáutica Civil
Es un mecanismo jurídico de protección temporal dirigido a la población migrante venezolana, por medio del cual se busca generar el registro de información de esta población migrante y posteriormente otorgar un beneficio temporal de regularización.
Aquel acto soberano del Estado, mediante el cual la autoridad migratoria impone como sanción administrativa a un extranjero la obligación de salir del territorio nacional a su país de origen o un tercero que lo admita, cuando ha incurrido en una o varias de las faltas contenidas en la Ley.
Decisión administrativa por la cual la autoridad de control, verificación migratoria y extranjería al efectuar el control de inmigración o de personas en tránsito, le niega el ingreso al país a un ciudadano extranjero de acuerdo con las causales que determinen las normas vigentes ordenando su inmediato retorno al país de embarque, de origen o a un tercer país que lo admita. Contra esta decisión no proceden recursos.
Son "datos sobre datos” es decir, aquellos datos que describen los aspectos básicos de un conjunto de datos, por ejemplo, la hoja de vida de los datos en la que se describen características tales como el tamaño, la forma como se creó el dato, el resumen o explicación del dato, etc.
Son datos que son lo suficientemente «pequeños» para la comprensión humana. Son datos que vienen en un volumen y formato que los hacen accesibles, informativos y procesables para nosotros.
Movimiento de personas que dejan su país de origen o en el que tienen residencia habitual, para establecerse temporal o permanentemente en otro país distinto al suyo.
Es el proceso de ingreso y salida del territorio nacional de ciudadanos nacionales y extranjeros debidamente registrados por los puestos de control migratorio habilitados por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, con el uso del pasaporte, visa, documento de viaje, u otros documentos debidamente establecidos por la normatividad vigente o los acuerdos internacionales suscritos por el Estado colombiano.
Ingreso o permanencia en el territorio nacional de ciudadanos extranjeros no autorizarlos para ingresar o permanecer en el territorio.
Al respecto, es importante mencionar que el término “irregular” no debe atribuirse a la persona sino a la condición en la que ésta se encuentra, en ese orden de ideas, un migrante no es irregular, sino que se encuentra en condición de irregularidad o en tránsito irregular. Adicionalmente, los migrantes en tránsito son aquellos que “viajan a través de uno o más países para alcanzar su destino final, sin la intención de permanecer en los países de tránsito”.2
2Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). 2020
Son los migrantes que residen en zonas de frontera y se movilizan habitualmente entre los dos Estados, con la posibilidad de realizar múltiples ingresos y salidas al día, con el debido registro, por un mismo Puesto de Control Migratorio.
Migrante que ingresa al territorio nacional sin vocación de permanencia con el propósito de dirigirse hacia un tercer país.
En términos normativos, para Colombia, de acuerdo con el Congreso de la República (2021) en la Ley 2136, la migración en tránsito alude al “Migrante que ingresa al territorio nacional sin vocación de permanencia con el propósito de dirigirse hacia un tercer país”, lo que expresa en sí misma, una noción de temporalidad, como lo indica la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en el informe sobre la Situación de los migrantes en tránsito (2015).
Migrantes con el interés de permanecer en el país de manera regular para ejercer cualquier actividad lícita de conformidad a la legislación vigente.
Registro que realiza la autoridad migratoria en el cual se documentan las autorizaciones de ingreso y salida de una persona en el territorio nacional.
Es el tiempo durante el cual el extranjero podrá permanecer en el territorio nacional de acuerdo con la legislación vigente.
Es aquella que integra los objetivos, definiciones, lineamientos, estrategias y acciones, para la atención, orientación, integración, desarrollo, participación, organización y disposiciones concernientes a la migración desde y hacia Colombia.
Lugar habilitado en el cruce de frontera, aeropuerto o puerto fluvial o marítimo, en donde se ejerce el control migratorio a nacionales y extranjeros, atendiendo el principio de soberanía.
Persona que:
- Que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él;
- Que se hubiera visto obligada a salir de su país porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos, violación masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente al orden público;
- Que haya razones fundadas para creer que estaría en peligro ser sometida a tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en caso de que se procediera a la expulsión, devolución o extradición al país su nacionalidad o, en el caso que carezca de nacionalidad, al país de residencia habitual.
Ciudadano colombiano residente en el exterior que previo al cumplimiento de. requisitos se acoge a la ruta de atención diseñada por el Estado colombiano para acompañar y otorgar condiciones favorables para su regreso al país. Incluidos los hijos de connacionales nacidos en el exterior considerados retornados de segunda y tercera generación, o el colombiano que luego de haber residido en el exterior regresa, y previa petición y cumplimiento de requisitos es registrado en el Registro Único de Retornados.
El Salvoconducto es el documento de carácter temporal, que expide la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia al extranjero que así lo requiera para regularizar su permanencia o salida del país, y definir así su estatus migratorio bajo las circunstancias que establezca la autoridad de control, verificación migratoria y extranjería. En ningún caso reemplazará el pasaporte ni la visa o se considerará extensión o prórroga de esta.
Es la plataforma de análisis visual y la opción de inteligencia de negocios que permite analizar, compartir y administrar archivos de millones de registros, generando conocimiento para la toma de decisiones de la alta dirección.
Promover, inducir, facilitar, generar, financiar, colaborar o participar de cualquier forma de entrada o salida irregular de personas con el ánimo de obtener algún lucro o provecho.
Es el paso circunstancial de personas residentes en las localidades fronterizas a Colombia, para movilizarse dentro de la zona de frontera colombiana y por los sitios determinados por el Gobierno Nacional.
De conformidad con el protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres, niñas, niños y adolescentes, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, la trata de personas se define como: la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el fraude, el engaño, el rapto, el abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.
La visualización interactiva de datos se refiere a las técnicas que se usan para comunicar datos o información de cualquier tipo al codificarlos como objetos visuales (por ejemplo, puntos, líneas, barras etc.) contenidos en gráficos. Por esta razón, el principal objetivo de la visualización de datos es la comunicación de la información de forma clara y eficiente a través de gráficos. (Attardi, 2016)