Misión, visión, objetivos e historia

Migración Colombia por disposición legal, se creó bajo el Decreto 4062 de 2011, como un organismo civil de seguridad, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente, con jurisdicción en todo el territorio nacional, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, con el objetivo es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjería del Estado colombiano, dentro del marco de la soberanía nacional.

En ejercicio de sus facultades legales, como única autoridad migratoria, ejerce control de ingreso y salida del territorio nacional de nacionales y extranjeros, a través de sus cuarenta y ocho (48) Puestos de Control Migratorios -aéreo, marítimo, fluvial y terrestre-, debidamente habilitados en el territorio nacional distribuidos en trece (13) Regionales, así como la atención a los ciudadanos a través de sus veintisiete (27) Centros Facilitadores de Servicios Migratorios y dos (2) puestos de verificación migratoria, mediante los cuales se ejerce sus funciones, atendiendo el principio de soberanía, enmarcadas en el servicio al ciudadano, la protección de los Derechos Humanos y la lucha frontal de delitos transnacionales en materia migratoria.

Desde esta estructura normativa, el análisis y la generación de nuevos conocimientos a través de la investigación de tipo cualitativo y cuantitativo constituyen ejes fundamentales en la toma de decisiones, además, generan aportes para el desarrollo humano, social y económico de los migrantes en Colombia. De esta manera, Migración Colombia ha asumido estos pilares transversalmente en la gestión institucional, ya que permiten el acercamiento a los procesos de construcción de las trayectorias de los migrantes y la comprensión de los fenómenos migratorios, desde las historias de vida, los hábitos, las necesidades, las aspiraciones y las expectativas.

Así mismo, en las líneas de acción estratégica para la gestión ordenada de los flujos migratorios, Migración Colombia ha adoptado un enfoque clave en la investigación, análisis y en la generación de espacios para la participación de los migrantes, en los procesos que posibiliten el intercambio de opiniones, visiones entre la población migrante en Colombia, y propicien diálogos sobre las problemáticas, en las cuales la generación de conocimiento científico desempeña un papel preponderante, con la intención de que los grupos participantes, contribuyan a la toma decisiones y al fortalecimiento de la gobernanza migratoria.

En el 2014, a través de la Resolución 804 del 9 de abril de 2014, se creó el “Grupo de Estudios Institucionales sobre Migración-GDEIM”, dependiente de la Oficina Asesora de Planeación, cuya función se enfocó a la elaboración de análisis y estudios asociados a la migración.

En el 2019, mediante Resolución 146 del 18 de enero, se modificó la denominación del Grupo GDEIM, a “Grupo de Análisis y Estrategia Internacional -GAEI”, al que se le asignó la función de analizar y desarrollar estudios comparativos en torno a la temática migratoria en la región y a nivel internacional, así como promover la realización de estudios, investigaciones y documentación estratégica sobre la dinámica internacional, mediante la aplicación de métodos y técnicas de investigación científica.

En el 2021, mediante acta de fecha 28 de enero de 2021 se creó la mesa técnica de análisis e investigación (Observatorio asuntos migratorios) en el marco del Comité Institucional de Gestión y Desempeño, con el  propósito de guiar los ejercicios de tipo investigativo y demás elementos clave para la construcción de conocimiento e implementación de política públicas.

En la actualidad, mediante Resolución 739 del 29 de marzo de 2021, funciona el Grupo Interno de Trabajo denominado “Estudios Migratorios y Estadística-GEME”, que elabora estudios, propuestas e investigaciones en aspectos de gestión migratoria y los diferentes fenómenos que se presenten en desarrollo de las actividades que despliega la entidad. Estas actividades de investigación y análisis permiten aproximaciones a la comprensión de los fenómenos migratorios, transmiten conocimiento a la sociedad y plantean respuestas y recomendaciones a los múltiples desafíos en un Estado que se configura desde el enfoque de tránsito, origen, destino, pendular y de retorno en la migración.

La idea de construcción de un Observatorio de Migración, parte de las funciones asignadas a nivel institucional, misional y estratégico, que se encuentran alineadas con lo dispuesto en las políticas y planes a nivel nacional e internacional, y que hacen énfasis en la generación de conocimiento a partir del análisis de los fenómenos de tipo social, económico, político y cultural, teniendo como referente:
 

• El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular sobre las “Mejoras que los Estados deben realizar para aumentar y mejorar la capacidad nacional de recopilar, analizar y difundir datos e indicadores relacionados con la migración, para subsanar las lagunas existentes y evaluar las principales tendencias migratorias que promueva la colaboración entre los interesados pertinentes a todos los niveles.
• La Ley 29 de 1990 sobre el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico y se otorgan facultades extraordinarias.”, asume la responsabilidad de promover y orientar el adelanto científico y tecnológico.
• La política de gestión del conocimiento y la innovación de la Función Pública, que invita a las entidades a implementar acciones, mecanismos o instrumentos orientados a identificar, generar, capturar, transferir, apropiar, analizar, valorar, difundir y preservar el conocimiento para fortalecer la gestión de las entidades públicas, facilitando los procesos de innovación y mejora de la prestación de bienes y servicios a sus grupos de valor.
• El Plan Estratégico Institucional que define para el Grupo de Estudios Migratorios y Estadística-GEME la adopción de un nuevo modelo de gestión de datos y estadísticas con criterios de interoperabilidad, calidad y gobernanza, como fuente oficial de información en materia migratoria, basados en las normas técnicas y lineamientos en la materia, involucrando métodos novedosos en la elaboración de proyecciones, análisis e investigaciones a partir de los datos recopilados, que aporten a la toma de decisiones en materia procedimental y diseño de políticas públicas.
   

Posteriormente, mediante Resolución 3752 del 8 de noviembre de 2023, se creó y reglamentó el Observatorio de Migraciones, Migrantes y Movilidad Humana -OM3 adscrito a la Oficina Asesora de Planeación de manera general y de manera directa, al Grupo de Estudios Migratorios y Estadística-GEME, como un instrumento estratégico que a partir del proceso de recopilación, observación, investigación, análisis, generación de información y conocimiento, contribuye a la caracterización, monitoreo, seguimiento y evaluación de las dinámicas migratorias.